GIẢI PHÁP KHI ĐƠN KHỞI KIỆN BỊ TRẢ LẠI DO KHÔNG BỔ SUNG TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ KÈM THEO THEO YÊU CẦU CỦA THẨM PHÁN

Trên thực tiễn đã có không ít trường hợp người khởi kiện bị Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện với lý do không bổ sung tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Thẩm phán. Trong bài viết này, TNTP sẽ đề cập và phân tích căn cứ trả lại đơn khởi kiện của Thẩm phán theo quy định của pháp luật, cũng như đưa ra giải pháp cho người khởi kiện khi gặp phải tình huống này.

1. Căn cứ để Thẩm phán yêu cầu người khởi kiện bổ sung tài liệu, chứng cứ

Sau khi tiếp nhận đơn khởi kiện, Thẩm phán phụ trách sẽ yêu cầu sửa đổi, bổ sung những thông tin còn thiếu vào Đơn khởi kiện để đảm bảo đủ cơ sở tiến hành giải quyết vụ án. Điều 96.1 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 quy định: “Trường hợp tài liệu, chứng cứ đã được giao nộp chưa bảo đảm đủ cơ sở để giải quyết vụ việc thì Thẩm phán yêu cầu đương sự giao nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ. Nếu đương sự không giao nộp hoặc giao nộp không đầy đủ tài liệu, chứng cứ do Tòa án yêu cầu mà không có lý do chính đáng thì Tòa án căn cứ vào tài liệu, chứng cứ mà đương sự đã giao nộp và Tòa án đã thu thập theo quy định tại Điều 97 của Bộ luật này để giải quyết vụ việc dân sự”. Do vậy, trong trường hợp tài liệu, chứng cứ đã được giao nộp nhưng chưa đầy đủ hoặc chưa đảm bảo cơ sở để giải quyết vụ án thì Thẩm phán có quyền yêu cầu người khởi kiện bổ sung tài liệu.

Theo Điều 106.2 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, người khởi kiện có quyền đề nghị Tòa án thu thập tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ án hoặc ra quyết định yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang lưu giữ, quản lý tài liệu, chứng cứ cung cấp cho mình nếu người khởi kiện đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết nhưng không thể thu thập được các tài liệu, chứng cứ đó.

Như vậy, trong trường hợp hồ sơ khởi kiện chưa đảm bảo đủ cơ sở giải quyết vụ án, Tòa án có quyền yêu cầu người khởi kiện bổ sung các tài liệu, chứng cứ liên quan đến tranh chấp.

2. Căn cứ để Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện khi người khởi kiện không bổ sung tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Thẩm phán

Căn cứ tại Điều 192.1.e và Điều 193.2 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 thì Thẩm phán có quyền trả lại đơn khởi kiện trong trường hợp người khởi kiện không sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo đúng quy định tại Điều 189.4 của Bộ luật này. Theo đó, đơn khởi kiện phải bao gồm Danh mục tài liệu, chứng cứ kem theo chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm. Theo Điều 189.5 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, nếu vì lý do khách quan mà người khởi kiện không thể nộp đầy đủ tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm.

Do vậy, trường hợp người khởi kiện đã cung cấp được các chứng cứ chứng minh được quyền, lợi ích của mình bị xâm phạm mà không thể bổ sung các tài liệu, chứng cứ khác theo yêu cầu của Thẩm phán thì Thẩm phán không có căn cứ trả lại đơn khởi kiện theo quy định tại Điều 192.1.e Bộ Luật Tố tụng dân sự 2015. Khi đó, Thẩm phán vẫn phải thụ lý vụ án trên cơ sở xem xét các tài liệu, chứng cứ đã nộp đó.

3. Giải pháp cho người khởi kiện

Theo Điều 194.1 và 194.4 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 về Khiếu nại, kiến nghị và giải quyết khiếu nại, kiến nghị về việc trả lại đơn khởi kiện thì: “Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trả lại đơn khởi kiện, người khởi kiện có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kiến nghị với Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện” và “Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có liên quan đến việc trả lại đơn khởi kiện, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và đương sự có khiếu nại tại phiên họp, Thẩm phán phải ra một trong các quyết định sau đây: (b) Nhận lại đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo để tiến hành việc thụ lý vụ án.”

Từ căn cứ trên, người khởi kiện có thể gửi Đơn khiếu nại lên Tòa án để yêu cầu giải quyết khi có căn cứ cho rằng quyết định trả lại đơn khởi kiện của Thẩm phán là trái với quy định của pháp luật. Việc Thẩm phán trả lại Đơn khởi kiện với lý do người khởi kiện không cung cấp bổ sung được các tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Thẩm phán dù người khởi kiện đã cung cấp được chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm là không đúng quy định pháp luật. Theo đó, người khởi kiện có quyền yêu cầu Tòa án nhận lại đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo để tiến hành thụ lý vụ án.

Với những phân tích và chia sẻ pháp lý trên đây về giải pháp khi Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện với lý do không bổ sung tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện, chúng tôi mong rằng bài viết này có ích cho các bạn trong quá trình tiến hành khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án.

Trân trọng.

Công ty Luật TNHH Quốc tế TNTP và Các Cộng sự